В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые территориальными сетевыми компаниями, с 1 января 2012 года осуществляется только в форме установления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности таких организаций, в том числе с применением метода обеспечения доходности инвестированного капитала (далее - метод доходности инвестированного капитала). Такие организации обязаны обеспечить достижение показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1220.

Таким образом, регулирование тарифов на услуги по передаче электрической энергии всех сетевых организаций Томской области с 2012 года, за исключением ОАО «Томская распределительная компания», должно осуществляться в форме установления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности сетевых организаций сроком на три года (2012 – 2014 г.г.).

Долгосрочное регулирование ОАО «Томская распределительная компания» осуществляется с 2010 года с использованием метода доходности инвестированного капитала.

В целях соблюдения требований законодательства и недопущения срывов процесса регулирования в соответствии с «Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 №109, сетевым организациям необходимо в срок до 1 мая 2011 года представить в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской  области расчет тарифов и обоснование необходимой валовой выручки (НВВ) в соответствии с «Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями на основе долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций», утвержденными Приказом ФСТ РФ от 29.07.2010 № 174-э/8, для установления тарифов на передачу электрической энергии на 2012 – 2014 гг.

В срок до 01 апреля 2011 года представить в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области трехлетнюю инвестиционную программу (в случае ее формирования) согласно положениям «Правил утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 977, при условии соответствия организации критериям, перечисленным в вышеуказанном постановлении.

Инвестиционная программа представляется по форме, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 24.03.2010 №114, на бумажном носителе и в электронном виде (табличный редактор MS Excel) на компакт-диске. Кроме того, необходимо предоставить документы, обосновывающие расходы на реализацию инвестиционной программы. Перечень этих документов должен соответствовать требованиям п.3 вышеуказанных Правил.

В случае отказа от формирования (реализации) инвестиционной программы необходимо письменно уведомить об этом Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области.

Направляемые в Департамент материалы должны быть сброшюрованы, листы пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью организации с указанием общего количества листов в пакете, в двух экземплярах.

Инвестиционную программу необходимо представить с учетом планируемых мероприятий по технологическому присоединению, а также программы энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Обращаем внимание на необходимость предоставления в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области расчета уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1220 «Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг» и «Методических указаний по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций», утвержденными Приказом Минэнерго России от 29.06.2010 № 296.

В соответствии с требованиями приказа Федеральной службы по тарифам от 18.08.2010 № 183-э/1 «Об утверждении порядка согласования Федеральной службой по тарифам предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, касающихся перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, а также решений о продлении срока действия первого трехлетнего долгосрочного периода регулирования» и приказа Федеральной службы по тарифам от 04.03.2011 № 61-э «О внесении изменений в Порядок согласования Федеральной службой по тарифам предложений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области регулирования тарифов, касающихся перехода к регулированию тарифов с применением метода доходности инвестированного капитала, а также решений о продлении срока действия первого трехлетнего долгосрочного периода регулирования, утвержденный приказом ФСТ России от 18.08.2010 г. № 183-э/1», ОАО «Томская распределительная компания» в срок до 01 апреля 2011 года направить заявление о продлении срока действия первого трехлетнего долгосрочного периода регулирования до пяти лет (с 2010 г. по 2014 г.), представить обосновывающие материалы согласно приложениям приказа ФСТ РФ и скорректированную инвестиционную программу до 2014 года.

Обращаем внимание организаций, что рост НВВ по годам долгосрочного регулирования должен соответствовать сценарным условиям прогноза социально-экономического развития РФ на 2011-2013 г.г., утвержденным Правительством РФ, и составлять не более: 2012 год – 112 %; 2013 год – 111 %; 2014 год – 110 %.