Раздел "Состояние нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере деятельности"
В нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области (далее - Департамент) по контролю за применением регулируемых в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов, цен, ставок, расценок, наценок и надбавок, отсутствуют нормы, требующие доработки или содержащие признаки коррупциогенности.

Раздел "Организация государственного контроля (надзора), муниципального контроля":
а) Согласно Закону Томской области от 7 февраля 2006 года N 17-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области" Департамент является органом исполнительной власти Томской области.
Департамент возглавляет начальник Департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Томской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. В случае временного отсутствия руководителя Органа его обязанности исполняет заместитель руководителя Органа. В состав Департамента входят 5 комитетов:
1. Комитет регулирования естественных монополий
2. Комитет регулирования тарифов в сфере ЖКХ
3. Комитет по организационно-правовой работе
4. Комитет государственного заказа
5. Комитет регулирования цен (тарифов) социально значимых товаров и услуг
б) Департамент осуществляет государственный контроль (надзор) за:
применением регулируемых им цен (тарифов) в электроэнергетике с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования в электроэнергетике, в части обоснованности величины указанных цен (тарифов) в этой сфере и правильности их применения;
применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с проведением проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в части правильности применения цен (тарифов) в этой сфере;
применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и(или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
применением иных регулируемых тарифов, цен, ставок, расценок, наценок и надбавок
за применением установленных Администрацией Томской области по муниципальным образованиям Томской области предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги
в) Согласно положению о Департаменте, утвержденному постановлением Губернатора Томской области 04.02.2010 № 9, Департамент осуществляет государственный контроль (надзор).
Распоряжением Департамента от 20.12.2010 № 77-р утвержден перечень должностных лиц уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
При осуществлении государственного контроля Департамент руководствуется Федеральным законом 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
г) При формировании плана проверок на очередной год сроки плановых проверок согласовываются с другими контролирующими органами.
д) подведомственные Департаменту организации не осуществляют государственный контроль (надзор).
е) Департамент не привлекает экспертов к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок.

Раздел "Финансовое и кадровое обеспечение государственного контроля (надзора), муниципального контроля":
а) В 2012 году Департамент финансируется согласно утвержденной смете. Исходя из количества проверок и средней длительности времени, затраченного на осуществление контрольных мероприятий, на выполнение функций по контролю в 1 полугодии 2012 года израсходовано 45 тыс.рублей.
б-в) 36 сотрудников Департамента (начальник Департамента, заместитель начальника Департамента, председатели комитетов, заместители председателей комитетов, консультанты, главные специалисты и ведущие специалисты) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях (имеются 2 вакансии). В 1 полугодии 2012 года председатель комитета, заместитель председателя комитета, 4 консультанта и ведущий специалист повышали квалификацию с частичным отрывом от производства.
г) Средняя нагрузка на 1 работника Департамента в 1 полугодии 2012 года составила 0,22 проверок на сотрудника.
д) Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю не привлекались.

Раздел "Проведение государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
а) В 1 полугодии 2012 году проведено 2 проверки по соблюдению установленных предельных надбавок на жизненно необходимые и важнейшие препараты и 6 проверок по соблюдению установленных тарифов на тепло-, электро- энергию и горячее водоснабжение.

Раздел "Действия органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля по пресечению нарушений обязательных требований и (или) устранению последствий таких нарушений"
По выявленным фактам несоблюдения установленных тарифов
с населением произведён перерасчёт. В первом полугодии 2012 года наложено штрафов на общую сумму 64,554 тыс.рублей, уплачено 50,100 тыс.рублей.

Раздел "Анализ и оценка эффективности государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
Выполнение утвержденного плана проведения плановых проверок (в процентах от общего количества запл
запланированных проверок): 2011 год -100%, 1 полугодие 2012 года - 100%;
доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля были проведены проверки (в процентах от общего количества юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, конкретного субъекта Российской Федерации и муниципального образования): 2011 год - 0,19%, 1 полугодие 2012 года - 0,39%.
доля проведенных внеплановых проверок (в процентах от общего количества проведенных проверок): 2011 год - 50%, 1 полугодие 2012 года - 87,5%.
доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда, жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок): 2011 год - 0%, 1 полугодие 2012 года - 0%;
доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц): 2011 года - 0%, 1 полугодие 2012 года - 0%;
доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда и ликвидации последствий таких нарушений (в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок): 2011 год - 0%, 1 полугодие 2012 года - 0%;
доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в процентах от общего числа проверенных лиц): 2011 год - 0%, 1 полугодие 2012 года - 0%;
доля выявленных при проведении внеплановых проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний (в процентах от общего числа выявленных правонарушений): 2011 год - 0%, 1 полугодие 2012 года - 0%;
доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения): 2011 год - 100%, 1 полугодие 2012 год - 100%;
доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные взыскания, в том числе по видам наказаний (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения): 2011 год - 100%, 1 полугодие 2012 года - 100% (из 7 выявленных административных правонарушений по 5 правонарушениям назначены административные штрафы, 2 дела по административным правонарушениям прекращены в связи с осуществлением нарушителем перерасчета);
доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел (в процентах от общего числа проверок, в результате которых выявлены правонарушения): 2011 год - 0%, 1 полугодие 2012 года - 0%;
доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры о согласовании проведения внеплановых проверок, в согласовании которых было отказано в связи с нарушением порядка и отсутствием оснований для проведения таких проверок (в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений): 2011 год - 0%, 1 полугодие 2012 года - 0%;
доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушением требований законодательства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания (в процентах от общего числа проведенных проверок): 2011 год - 0%, 1 полугодие 2012 года - 0%.

Раздел "Выводы и предложения по результатам государственного контроля (надзора), муниципального контроля":
Контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с действующим законодательством. Предложения отсутствуют.