В связи с принятием приказа Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области от 19.04.2011 г. №19/81 «Об утверждении нормативов технологических потерь, нормативов удельных расходов топлива и нормативов запасов топлива на 2012 год» Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области информирует о структуре и составе документации по расчетам и обоснованию нормативов, которую необходимо предоставить в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области для утверждения нормативов.

Для нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии:

1. Заявление в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области на утверждение нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии.

2. Учредительные документы предприятия:

- устав;

- регистрационные документы;

- справка налогового органа о постановке на учет;

- информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата с приложением;

- правоустанавливающие документы (договоры аренды имущества с актами приема и передачи, свидетельства о собственности и др.).

3. Пояснительная записка ЭСО:

- краткая характеристика предприятия – количество котельных, их установленная мощность, присоединенная нагрузка, основное и резервное топливо, количество потребителей, график отпуска тепловой энергии, вид системы теплоснабжения, протяженность тепловых сетей, тип изоляции, год проектирования и ввода в эксплуатацию каждого участка тепловых сетей, организация учета отпуска тепловой энергии и потребления топлива;

- сведения о количестве, потребляемой мощности, КПД насосного оборудования, используемого для передачи тепловой энергии (на ЦТП), характеристики оборудования, значение средних за отопительный и неотопительный периоды расходов и напоров, продолжительность работы оборудования в регулируемом периоде;

- описание методов, используемых при расчете нормативов;

- сведения об используемых программах расчета нормативов технологических потерь (наименование программы, наименование разработчика, год разработки используемой версии, копии сертификатов и др.);

- значения внешних факторов:

 годовая и помесячная температура наружного воздуха и грунта (при отсутствии достоверных данных за предыдущие 5 лет, по ТСН 23-316-2000 Томской области и СНиП 23-01-99 Строительная климатология);

 температура исходной воды в источнике водоснабжения.

- анализ выполнения утвержденных в Минэнерго России нормативов на год текущий и за два года предшествующих текущему году;

- при изменении указанных нормативов в сравнении с показателями на текущий и за отчетные годы необходимо привести аргументированное пояснение этого изменения.

4. Анкеты для мониторинга котельных.

5. Паспорта тепловых сетей.

6. Таблица Т.1. «Расчет тепловых нагрузок потребителей, подключенных к котельной (полезный отпуск), для каждой котельной.

7. Реестр договоров на тепловую энергию.

8. Таблица Т.2. «Характеристика тепловых сетей», для каждой котельной (с указанием года проектирования или реконструкции каждого участка тепловой сети и типа изоляции).

9. Приложение №1 к Таблице Т.2. «Схема тепловых сетей», (с указанием протяженности и диаметра каждого участка тепловой сети).

10. Нормативные энергетические характеристики тепловых сетей с расчетной присоединенной тепловой нагрузкой 50 Гкал/ч и более, сроком действия, не превышающим пяти лет до начала регулируемого периода.

11. Таблица П1.7. «Расчет выработки тепловой энергии ЭСО (для каждой котельной и в целом по предприятию). Факт и план 2009 г., 2010 г., план ДТРГЗ Томской области 2011 г. и план ЭСО 2012 года.

12. Значения фактических потерь теплоносителей, тепловой энергии и затрат электроэнергии при передаче тепловой энергии по данным коммерческого учета за 2009 и 2010 год.

13. Температурные графики работы котельных, утвержденные руководителем или главным инженером ЭСО.

14. Динамика основных показателей за 2009 ÷ 2012 год (факт за 2009 и 2010 год, план 2011 год, план 2012 год). По форме Приложения №14 в соответствии с приказом Минэнерго России от 01.02.2010 г. №36.

15. Расчет нормативов технологических затрат и потерь при передаче тепловой энергии помесячно с разбивкой по системам теплоснабжения и теплоносителям «пар» и «вода», в соответствии с Инструкцией утвержденной приказом Минэнерго России от 30.12.2008 г. №325, приказом Минэнерго России от 1.02.2010 г. №36 и в соответствии с информационным письмом Минэнерго России от 28.12.2009г.

16. Расчет расхода электроэнергии на передачу тепловой энергии.

17. Копии приказов утвержденных нормативов на 2009 г., 2010 г. и 2011 г. в Минэнерго России.

18. Значения нормативов на 2009 ÷ 2011 годы включенных в тариф на тепловую энергию (на услуги по передаче тепловой энергии), в целом и с разбивкой по системам теплоснабжения и теплоносителям «пар» и «вода».

19. Приложение №12.1 (Товарная продукция) по каждой котельной и ЭСО в целом за 2009 г., 2010 год.

20. Формы статистической отчетности №1-ТЕП «Сведения о снабжении теплоэнергией» за 2009 и 2010 год.

21. Отчеты и результаты энергетических обследований тепловых сетей, проведенных не ранее 2006 года.

22. Перечень (программу) мероприятий по повышению эффективности работы тепловых сетей (сокращению технологических потерь при передаче тепловой энергии) действующий и на 2012 год.

23. Графики проведения плановых ремонтов участков тепловых сетей.

24. Экспертное заключение расчетов и материалов, содержащее выводы об обоснованности исходных данных, выполненных расчетов и значений нормативов, выполненное экспертной организацией сертифицированной в области нормирования ТЭР.

Материалы и расчеты нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии по форме и содержанию должны соответствовать требованиям:

1. Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии утвержденной Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. № 325;

2. Приказу Минэнерго России от 01.02.2010 г. №36;

3. Административному регламенту Минпромэнерго России по исполнению государственной функции по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденному Приказом Минпромэнерго России от 1 ноября 2007 г. N 471;

4. Информационному письму Минэнерго России от 28 декабря 2009 года «О повышении качества подготовки расчетов и обоснования нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии».

Для нормативов удельных расходов топлива:

1. Заявление в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области на утверждение норматива удельного расхода условного топлива на отпущенную тепловую энергию.

2. Учредительные документы предприятия:

- устав;

- регистрационные документы;

- справка налогового органа о постановке на учет;

- информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата с приложением;

- правоустанавливающие документы (договоры аренды имущества с актами приема и передачи, свидетельства о собственности и др.).

3. Пояснительная записка ЭСО:

- краткая характеристика предприятия – количество котельных, их установленная мощность, присоединенная нагрузка, основное и резервное топливо, количество потребителей, график отпуска тепловой энергии, вид системы теплоснабжения, организация учета отпуска тепловой энергии и потребления топлива;

- обоснование состава работающего оборудования, принципов распределения нагрузки между котлами;

- значения внешних факторов:

 структура и качество сжигаемого топлива (основное, резервное);

 годовая и помесячная температура наружного воздуха (при отсутствии достоверных данных за предыдущие 5 лет, по ТСН 23-316-2000 Томской области и СНиП 23-01-99 Строительная климатология);

 температура исходной воды в источнике водоснабжения.

- анализ выполнения утвержденных в Минэнерго России нормативов на год текущий и за два года предшествующих текущему году;

- при изменении указанных нормативов и расхода тепловой энергии на собственные нужды в расчетном году в сравнении с показателями на текущий и за отчетные годы необходимо привести аргументированное пояснение этого изменения;

- сведения об используемых программах расчета нормативов удельного расхода условного топлива на отпущенную тепловую энергию (наименование программы, наименование разработчика, год разработки используемой версии, копии сертификатов и др.).

4. Сводная таблица результатов расчета НУР топлива на отпущенную тепловую энергию по каждой котельной и по предприятию в целом на каждый месяц и в целом на расчетный период. По форме Приложения 2 к Инструкции Минэнерго.

5. Расчет и таблица баланса прогнозируемого объема производства тепловой энергии на 2012 год, по месяцам и на год по каждой котельной и предприятию в целом.

6. Динамика основных технико-экономических показателей за 2009 ÷ 2012 (прогноз) год (план, факт за 2009 и 2010 год, план 2011 год, план 2012 год). По форме Приложения 8 к Инструкции Минэнерго.

7. Расчеты НУР на прогнозируемый период (2012 год) по каждой котельной и по предприятию помесячно и на год в целом.

8. Расчеты расхода тепловой энергии на собственные нужды котельных на прогнозируемый период по каждой котельной и по предприятию в целом помесячно и на год в целом по элементам затрат.

9. Сертификаты качества основного и резервного топлива по котельным (газ помесячно) за 2009 г., 2010 год.

10. Режимные карты котлов и копии технических отчетов по режимно-наладочным испытаниям котельных агрегатов на основном и резервном топливе по каждой котельной.

11. Копии технических паспортов котельных и паспортов котлов (или заверенные выписки из них), горелок. Данные по последним капитальным ремонтам котлов. Сроки службы котла должны быть подтверждены заверенной выпиской из паспорта котла, содержащей дату ввода в эксплуатацию и записи о проведенных капитальных ремонтах котла.

12. Планы проведения капитальных и средних ремонтов котлов на 2012 год.

13. План организационно – технических мероприятий по рациональному использованию и экономии топливно-энергетических ресурсов, разработанный на основе обязательных энергетических обследований.

14. Расчет нормативов технологических затрат и потерь при передаче тепловой энергии на регулируемый период помесячно по каждой котельной и предприятию в целом на 2012 год.

15. Температурные графики работы котельных.

16. Анкеты для мониторинга котельных.

17. Фактические технические характеристики оборудования по форме Приложения 5 Инструкции Минэнерго.

18. Фактические данные по расходу топлива помесячно за предыдущие годы (2009 и 2010 год).

19. Таблица Т.1. «Расчет тепловых нагрузок потребителей, подключенных к котельной (полезный отпуск), для каждой котельной.

20. Таблица П1.7. «Расчет выработки тепловой энергии ЭСО (для каждой котельной и в целом по предприятию). План и факт за 2009 и 2010 год, план ДТРГЗ Томской области на 2011 год и план ЭСО на 2012 год.

21. Таблица П1.9. «Расчет расхода топлива по котельным ЭСО» (для каждой котельной и в целом по предприятию). План и факт за 2009 и 2010 год, план ДТРГЗ Томской области на 2011 год и план ЭСО на 2012 год.

22. Таблица Т.2. «Характеристика тепловых сетей», для каждой котельной (с указанием года проектирования или реконструкции каждого участка тепловой сети и типа изоляции);

23. Приложение №1 к Таблице Т.2. «Схема тепловых сетей», (с указанием протяженности и диаметра каждого участка тепловой сети);

24. Значение НУРТ на 2009, 2010 и 2011 год, включенных в тариф на тепло.

25. Нормативные характеристики котлов при работе на основном и резервном топливе (графики зависимости удельного расхода условного топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии от теплопроизводительности котлов).

26. Копии приказов утвержденных нормативов на 2009, 2010 и 2011 год в Минэнерго России.

27. Приложение №10.3 «Расходы топлива» за 2009, 2010 год.

28. Приложение №10.6 (для угля), 10.8 (для нефти), 10.4 (для газа), 10.10 (для дров) за 2009, 2010 год. По каждой котельной.

29. Приложение №12.1 (Товарная продукция) по каждой котельной и ЭСО в целом за 2009, 2010 год.

30. План проведения режимно-наладочных испытаний на три года, включая текущий и расчетный периоды.

31. Формы статистической отчетности №1-ТЭП «Сведения о снабжении теплоэнергией» за 2009 и 2010 год.

32. Энергетический паспорт предприятия.

33. Экспертное заключение расчетов и материалов, содержащее выводы об обоснованности исходных данных, выполненных расчетов и значений нормативов, выполненное экспертной организацией сертифицированной в области нормирования ТЭР.

Материалы и расчеты нормативов удельных расходов топлива на отпущенную тепловую энергию по форме и содержанию должны соответствовать требованиям:

1. Инструкции по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и котельных утвержденной Приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. №323;

2. Административному регламенту Минпромэнерго России по исполнению государственной функции по утверждению нормативов удельных расходов топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электростанций и котельных, утвержденному Приказом Минпромэнерго России от 1 ноября 2007 г. N 472.

3. Информационному письму Минэнерго России от 21 сентября 2009 года «О повышении качества подготовки расчетов и обоснований нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию от отопительных (производственно-отопительных) котельных».

Нормативы создания запаса топлива на котельных:

1. Заявление в Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области на утверждение нормативов создания засов топлива.

2. Учредительные документы предприятия:

- устав;

- регистрационные документы;

- справка налогового органа о постановке на учет;

- информационное письмо об учете в Статрегистре Росстата с приложением;

- правоустанавливающие документы (договоры аренды имущества с актами приема и передачи, свидетельства о собственности и др.).

3. Пояснительная записка ЭСО:

- краткая характеристика предприятия: количество котельных, их установленная мощность, присоединенная нагрузка, основное и резервное топливо, количество потребителей, график отпуска тепловой энергии, вид системы теплоснабжения, организация учета отпуска тепловой энергии и потребления топлива;

- значения внешних факторов: структура и качество сжигаемого топлива (основное, резервное, сертификат топлива), поставщики, наличие складских помещений для хранения твердого топлива и емкостей для хранения жидкого топлива, фактические расходы топлива по месяцам за три прошедших года (2008 – 2010 г.г.), фактические запасы топлива, сложившиеся на контрольную дату 1 октября за три прошедших года;

- сведения об используемых программах расчета нормативов создания запасов топлива на котельных (наименование программы, наименование разработчика, год разработки используемой версии, копии сертификатов и др.);

- анализ выполнения утвержденных в Минэнерго России нормативов на год текущий и за два года предшествующих текущему году;

- при изменении указанных нормативов в расчетном году в сравнении с показателями на текущий и за отчетные годы необходимо привести аргументированное пояснение этого изменения.

4. Документы, обосновывающие значения нормативов, а именно:

 сводную таблицу результатов расчета нормативов создания запасов топлива на котельных, подготовленную в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных, утвержденной Приказом Минэнерго России от 4 сентября 2008г. № 66 и в соответствии с информационным письмом Минэнерго России от 21.09.2009г.;

 расчет норматива создания технологических запасов топлива на котельных по каждому виду топлива раздельно (ОНЗТ);

 расчет норматива создания эксплуатационного запаса основного и резервного видов топлива на котельных по каждому виду топлива раздельно (НЭЗТ);

 расчет норматива создания неснижаемого запаса топлива на котельных по каждому виду топлива раздельно (ННЗТ);

 обоснование состава работающего оборудования, принципов распределения нагрузки между котлами.

5. Анкеты для мониторинга котельных.

6. Таблица Т.1. «Расчет тепловых нагрузок потребителей, подключенных к котельной (полезный отпуск), для каждой котельной.

7. Таблица П1.7. «Расчет выработки тепловой энергии ЭСО» (для каждой котельной и в целом по предприятию). План и факт за 2009 и 2010 год, план ДТРГЗ Томской области на 2011 год и план ЭСО на 2012 год.

8. Таблица П1.9. «Расчет расхода топлива по котельным ЭСО» (для каждой котельной и в целом по предприятию). План и факт за 2009 и 2010 год, план ДТРГЗ Томской области на 2011 год и план ЭСО на 2012 год.

9. Режимные карты котлов на основном и резервном топливе по каждой котельной.

10. Нормативные характеристики котлов при работе на основном и резервном топливе (графики зависимости удельного расхода условного топлива на выработку 1 Гкал тепловой энергии от теплопроизводительности котлов).

11. Сводные результаты расчета НУР по каждой котельной на 2012 год.

12. Расчет расхода тепловой энергии на собственные нужды, по каждой котельной. (Помесячный расчет по элементам затрат).

13. Расчет и таблицы баланса прогнозируемого объема производства тепловой энергии на 2012 год, по месяцам и на год по каждой котельной и предприятию в целом.

14. Расчет нормативов технологических затрат и потерь при передаче тепловой энергии на регулируемый период помесячно по каждой котельной и предприятию в целом на 2012 год.

15. Таблица Т.1. «Расчет тепловых нагрузок потребителей, подключенных к котельной (полезный отпуск), для каждой котельной.

16. Таблица Т.2. «Характеристика тепловых сетей», для каждой котельной (с указанием года проектирования или реконструкции каждого участка тепловой сети и типа изоляции).

17. Сертификаты качества основного и резервного топлива по котельным.

18. Приложение №10.3 «Расходы топлива» за 2009, 2010 год.

19. Приложение №10.4 (для газа), 10.6 (для угля), 10.8 (для нефти и мазута), 10.10 (для дров) за 2009, 2010 год.

20. Приложение №12.1 «Товарная продукция», по каждой котельной и ЭСО в целом за 2009, 2010 год.

21. Копии приказов утвержденных нормативов на 2009, 2010, 2011 год в Минэнерго России.

22. Копии договоров поставки топлива.

23. Экспертное заключение расчетов и материалов, содержащее выводы об обоснованности исходных данных, выполненных расчетов и значений нормативов, выполненное экспертной организацией сертифицированной в области нормирования ТЭР.

Материалы и расчеты нормативов создания запасов топлива на котельных по форме и содержанию должны соответствовать требованиям:

1. Инструкции об организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных утвержденной приказом Минэнерго России от 4 сентября 2008 г. №66.

2. Административному регламенту Минэнерго России по исполнению государственной функции по утверждению нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных утвержденному Приказом Минэнерго России от 6 мая 2009 г. N 136.

3. Информационному письму Минэнерго России от 21 сентября 2009 года «О повышении качества подготовки расчетов и обоснований нормативов создания запасов топлива для котельных жилищно-коммунального комплекса и энергопредприятий».

Все материалы и таблицы, обосновывающие значения нормативов технологических потерь, удельных расходов топлива и запасов топлива на 2012 год, представленные к утверждению в соответствии с перечнями и требованиями утвержденными приказами Минэнерго России Инструкциями, предоставляются в формате редактора электронных таблиц на компакт-диске (в формате Word, Excel) и на бумажном носителе с подписью руководителя предприятия и печатью организации.